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  1. 简述进行财政支出绩效评价的主要方法?

1、简述进行财政支出绩效评价的主要方法?

财政支出绩效评价方法包括: (一)成本——效益比较法。

针对财政支出确定的目标,在目标效益额相同的情况下,对支出项目中发生的各种正常开支、额外开支和特殊费用等进行比较,以最小成本取得最大效益为优。(二)目标预定与实施效果比较法。通过比较财政支出所产生的实际结果与预定的目标,分析完成(或未完成)目标的因素,从而评价财政支出绩效。(三)摊提计算法。研究某项支出通过年度盈余得以回收的时限,即计算投资回收期或投资风险。摊提时间越短,风险越小。(四)最低成本法。在某项公共支出不易观测或计算其效益大小的情况下,可采取比较多个功能和目的相近的方案,评价和选择成本最低的方案。(五)因素分析法。通过列举分析所有影响收益及成本的内外因素,综合分析评价的方法。(六)历史动态比较法。将历史上各时期的公共支出按一定原则和类别分类排列,分析比较,确定公共支出效率变化的情况。(七)横向比较法。将相同或近似的支出项目通过比较其在不同地区间的实施执行情况来分析判断支出的绩效。(八)专家评议与问卷调查法(公众评判法)。通过若干相关领域的专家对财政支出绩效进行分析,同时,设计不同的调查问卷,发给一定数量人员填写,最后汇总分析各方意见进行评价判断。

财政评价的首要方法为指标评价法,其他方法都属于从属方法,是围绕指标分析采取的相应方法。指标评价的核心是如何设计指标,绩效评价指标体系必须围绕“3E”(即经济性、效率性和效益性)原则进行设计,也是绩效分析的基础。

同时,需要对项目进行科学的分类,不同类型的项目,在选择不同指标时,可以确定主要的评价方法。

这样,评价的方法更科学,评价的结果更有针对性和可比性,评价结果也更有说服力。

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